同志們：

    今天，召開全省教育系統(tǒng)秋季開學(xué)安全工作動員部署視頻會議,主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于維護社會安全穩(wěn)定的一系列工作部署和要求，喜迎黨的十九大勝利召開，全面安排部署秋季學(xué)期學(xué)校安全穩(wěn)定工作，全力維護全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，貴陽市教育局、碧江區(qū)教育局、貴州師范大學(xué)、貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別就本地本系統(tǒng)本單位學(xué)校安全穩(wěn)定工作作了很好的工作交流發(fā)言，站位高、認(rèn)識到位，措施很具體，具有很強的針對性和可操作性，講得很好，我都贊同，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢任務(wù)，提高政治站位

當(dāng)前世界格局加快調(diào)整，空前復(fù)雜，變數(shù)增多，不穩(wěn)定性、不確定性、不可預(yù)測性上升，既“變”又“亂”的特點十分明顯。我國經(jīng)濟社會深刻調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，各種社會矛盾交織凸顯。我省正處在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的關(guān)鍵時期，各類不穩(wěn)定不確定因素增多，不和諧不安全問題更加凸顯。全省教育系統(tǒng)總體保持安全穩(wěn)定，上半年，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施、加大投入，學(xué)校安全工作成效明顯，全省涉校涉生事故事件數(shù)和學(xué)生非正常死亡數(shù)較去年同期相比實現(xiàn)了雙下降。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是廣大干部職工共同努力的結(jié)果，是各相關(guān)部門的大力支持的結(jié)果，在此，我代表省教育廳向為全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝！在看到成績的同時，我們必須清醒看到，當(dāng)前教育改革發(fā)展加快，教育系統(tǒng)點多、線長、面廣，影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素增多，師生群體社會關(guān)注度高，涉校涉生問題敏感度高，稍有不慎就可能引發(fā)不穩(wěn)定事端。

下半年黨的十九大即將召開，這是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事、喜事。各地各校要時刻保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢任務(wù)，增強憂患意識，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，找準(zhǔn)短板不足，筑牢安全基礎(chǔ)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，以實際行動為黨的十九大勝利召開作出積極貢獻。

二、強化政治擔(dān)當(dāng)，落實主體責(zé)任

各地各校要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求和部署上來，增強“四個意識”，強化政治擔(dān)當(dāng)，逐級落實責(zé)任。一要建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是逐級壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要逐級簽訂安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，落實崗位安全工作責(zé)任，形成“人人肩上有責(zé)任，個個手中抓安全”的工作格局，不留安全死角、沒有管理盲區(qū)。三是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。安全穩(wěn)定工作重視不重視、抓好抓不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各地各校要把是否認(rèn)真抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺強化“四個意識”的重要指標(biāo)。主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作要親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要親赴一線指揮調(diào)度，控制事態(tài)，有效處置。

三、強化預(yù)防預(yù)控，筑牢安全基礎(chǔ)

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。各地各校要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，扎實做好事前預(yù)防工作，以對師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，最大限度地減少涉校涉生事故事件發(fā)生。一要夯實安全防范基礎(chǔ)。各地各校要進一步建立健全校園安全穩(wěn)定“三防”機制、日常監(jiān)管督查機制、定期分析研判機制、常態(tài)化安全法治教育演練機制等長效機制，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、加大投入，提升學(xué)?；A(chǔ)防范能力。二要扎實開展隱患排查治理。嚴(yán)格按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實“誰排查，誰簽字”要求，定期不定期開展校舍安全、消防安全、交通安全、防溺水、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫、危化品管理、取暖安全，以及涉恐隱患等安全隱患排查，排查要“縱到底，橫到邊”，不留死角、不留空白。排查出的隱患要逐項建立完善工作臺賬，落實銷號制度，明確整改責(zé)任單位、部門、責(zé)任人，限期整改，確保排查到位、治理徹底，不留隱患。三要扎實開展矛盾糾紛排查化解。各地各學(xué)校要建立健全矛盾糾紛排查工作機制，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，定期不定期組織開展涉生涉校涉師矛盾糾紛排查，定期開展校園暴力、校園欺凌傾向性、心理異常學(xué)生、苗頭性問題排查，建立工作臺賬，做到排查到位、化解徹底。要采取先易后難的方法，進行分類化解。對合理合法的訴求一次性解決到位；對合法不合理的，要解決合法訴求，思想疏導(dǎo)化解到位；對合理不合法的，要在解決合理訴求的同時，法律法規(guī)政策宣傳教育到位，促其息訴息訪；對不合法不合理并堅持以訪牟利、以鬧求決的，要依法處理到位。對一時不能化解的要實行嚴(yán)格落實包保穩(wěn)控責(zé)任制。四要切實加強實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生和校外租住房屋學(xué)生的安全教育管理。要逐級落實校長、院系（年級）主要負(fù)責(zé)人、班主任、實習(xí)實訓(xùn)單位（房東）安全教育管理責(zé)任，簽訂三方安全教育管理責(zé)任書，細(xì)化安全教育管理措施，保障實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生和校外租住房屋學(xué)生安全。五要積極協(xié)調(diào)綜治、公安等部門，扎實開展“護校安園”行動，提高見警率，嚴(yán)厲打擊各類侵害師生的違法犯罪行為，凈化校園及周邊治安環(huán)境，提升師生安全感。六要加強重大不穩(wěn)定因素排查穩(wěn)控。七要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估要求，科學(xué)合理運用評估結(jié)果，依法決策、科學(xué)決策、民主決策、適時決策，嚴(yán)防因決策不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端。八要全面推行校方責(zé)任險暨附加無過失責(zé)任險，確保覆蓋率達(dá)100%，提升學(xué)校抵御風(fēng)險的能力。

四、強化安全教育，提升防范能力

習(xí)近平總書記號召全黨“不忘初心，繼續(xù)前進”。我們教育的初心就是育人，就是培養(yǎng)“德智體美”全面發(fā)展的人，安全法治教育是培養(yǎng)“德智體美”全面發(fā)展的人的重要前提和重要內(nèi)容。各地各校要高度重視安全法治教育工作，將師生安全法治教育納入教育教學(xué)工作重要內(nèi)容，要從全面深化教育綜合改革、開展素質(zhì)教育、提升國民素養(yǎng)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實加強安全法治教育工作、拓展宣傳教育途徑、創(chuàng)新方式方法、豐富教育內(nèi)容、提升教育質(zhì)量，增強師生安全法治意識。一要充分依托《校園警鐘--大學(xué)生安全教育讀本》、《校園警示--中職學(xué)生安全教育讀本》，以及中小學(xué)生德育讀本等，全面系統(tǒng)深入地開展防溺水、消防安全、交通安全、食品安全、防一氧化碳中毒、防校園暴力、防校園欺凌、防性侵等安全法治教育；二要充分利用開學(xué)第一課、新生軍訓(xùn)、國旗下講話、板報、櫥窗、橫幅、校園網(wǎng)、校園廣播、微信短信等，開展防傳銷、防詐騙、“校園貸”、心理健康等安全教育；三要通過開展安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、征文、演講比賽、講座、報告會等，集中開展防毒拒毒、防邪反邪、安全生產(chǎn)等安全知識教育；四要加強安全管理干部培訓(xùn)，提升服務(wù)師生、科學(xué)管理、依法管理能力；五要加強師德師風(fēng)教育管理，充分利用正反兩方面典型，開展教育培訓(xùn)，激濁揚清、正本清源，增強教師法治意識，提升教師教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的能力，維護教師隊伍良好形象；六要定期組織開展消防、防震減災(zāi)、反恐防暴等應(yīng)急疏散演練，確保全員參與，覆蓋率100%，提升師生應(yīng)急避險能力。

五、增強政治敏銳性，嚴(yán)防不穩(wěn)定事端

習(xí)近平總書記指出，意識形態(tài)工作關(guān)乎黨的前途命運。各地各校要提高政治站位，清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人”這一重要原則，充分認(rèn)識我們教育的目的和宗旨是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一重要要求。各地各校要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治敏銳性，強化底線思維，把維護政治安全放在首位。一要加強正面宣傳，營造良好氛圍。要將宣傳黨的路線方針政策、習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略和系列重要講話精神與幫助師生解決關(guān)心關(guān)注的熱點難點焦點問題、與幫助師生排憂解難緊密結(jié)合起來，廣泛收集民情、匯聚民智、凝聚民心，唱響時代主旋律，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大師生不斷增強理論自信、道路自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻智慧和力量。二要加強內(nèi)部管理，不留可乘之機。加強學(xué)術(shù)報告會、研討會、論壇、講座、教育電視節(jié)目、出版物、社團、校園網(wǎng)等建設(shè)管理，強化正面發(fā)聲。三要嚴(yán)防滲透破壞活動。四要加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)安全管理。各地各校要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，用社會主義核心價值體現(xiàn)引領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)，堅持正面發(fā)聲、宣傳正能量、弘揚主旋律，積極引領(lǐng)廣大師生主流價值觀念，努力把網(wǎng)絡(luò)媒體打造成引領(lǐng)師生不斷增強道路自信、制度自信、理論自信、文化自信的重要陣地。要高度重視大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，健全信息管理制度、制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確管理責(zé)任，嚴(yán)防數(shù)據(jù)安全漏管失控。五要加強校園周邊環(huán)境綜合治理。要積極協(xié)調(diào)配合公安、工商等部門開展校園及周邊治安亂點、傳銷窩點、涉恐隱患、生產(chǎn)儲存?；穲鏊入[患排查，嚴(yán)防危害學(xué)校師生安全的事故事件發(fā)生。六要快速妥善處置涉校涉生事故事件。一旦發(fā)生事故事件，要立即啟動預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，快速依法依規(guī)妥善處置，嚴(yán)禁推諉扯皮、久拖不決，引發(fā)不穩(wěn)定事端。

六、加強督查督辦，嚴(yán)格責(zé)任追究

“一分部署，九分落實”，工作做得好不好，能不能取得實效，關(guān)鍵在落實。學(xué)校安全穩(wěn)定工作不但要看表態(tài)、還要看行動、更要看實效。一要經(jīng)常自查自糾。各地各校要以對師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，定期不定期對本地本校落實上級工作要求、文件精神情況，開展自查自糾，深入查找問題，及時整改落實，做好本職工作；二要加強督查督辦。督查督辦是確保各項措施落實到位、取得實效的重要手段，是幫助發(fā)現(xiàn)問題的重要舉措。各地各校要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用好用足督查督辦這個重要手段，確保各項政策措施落地生根、取得實效。要積極協(xié)調(diào)綜治、公安等部門，加強對執(zhí)行上級會議文件精神情況、校園及周邊安全穩(wěn)定綜合治理工作情況，開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改要求，明確整改實效，確保師生安全、學(xué)校穩(wěn)定。三要開展明查暗訪。明查暗訪是發(fā)現(xiàn)常態(tài)化管理情況、掌握第一手材料的重要手段。各地各校要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更多采取不打招呼、直奔現(xiàn)場等形式，開展明查暗訪，了解最真實的常態(tài)、掌握最客觀的情況、發(fā)現(xiàn)最突出的問題，下發(fā)整改通知書，限期整改到位。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)校安全穩(wěn)定工作來不得半點馬虎。各地各校要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，敢于較真碰硬，對有令不行、有禁不止、未全面履行、不履行或不當(dāng)履行學(xué)校安全穩(wěn)定職責(zé)的，發(fā)生重大案（事）件或問題突出的地方和學(xué)校，要嚴(yán)格按照《貴州省健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實施通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等責(zé)任追究。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的,移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。對拒不問責(zé)或拖延問責(zé)的單位和個人，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人要從嚴(yán)從快從重問責(zé)。

同志們，秋季開學(xué)在即，黨的十九大即將召開，關(guān)鍵時刻看擔(dān)當(dāng)。各地各校要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求和部署上來，切實增強“四個意識”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出問題導(dǎo)向，抓細(xì)抓小抓實，以高度的政治責(zé)任感，扎實的工作作風(fēng)，更加有力的措施，全力以赴做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，有效維護全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

    謝謝大家！